EPOCH :
La regolamentazione climatica per le centrali elettriche a carbone e a gas risalente all’era Biden deve essere fermata. La norma avrebbe richiesto drastiche riduzioni delle emissioni di CO₂ per le centrali elettriche a carbone e a gas. In Germania vige una regolamentazione diversa.
Fort Martin Power Station: una centrale elettrica a carbone nello stato americano della Virginia Occidentale.
Foto: BackyardProduction/iStock
Un portavoce dell’EPA ha dichiarato a The Epoch Times che l’agenzia sta esaminando le normative sulle emissioni delle centrali elettriche dell’amministrazione Biden da marzo. Queste normative sono comunemente note come “Clean Power Plan 2.0”.
Indebolimento della produzione di energia elettrica negli Stati Uniti?
Il Clean Power Plan è il terzo importante tentativo dell’EPA di regolamentare le emissioni di gas serra delle centrali elettriche. Faceva seguito al Clean Power Plan originale dell’amministrazione Obama, che imponeva alle centrali elettriche di passare a fonti di elettricità a basse emissioni di carbonio.
Molti hanno espresso preoccupazione per il fatto che la norma sostitutiva della precedente amministrazione abbia una portata analoga e rappresenti un tentativo di eliminare la produzione di energia elettrica affidabile e a prezzi accessibili negli Stati Uniti. Ciò “porterebbe ad un aumento dei prezzi per le famiglie americane e aumenterebbe la dipendenza del Paese dalle fonti energetiche straniere”, ha affermato il portavoce dell’EPA. “Nell’ambito di questa revisione, l’EPA sta sviluppando una bozza di norma.”
Il portavoce non ha fornito ulteriori dettagli sulla bozza. Tuttavia, ha affermato che sarà pubblicato dopo una revisione multi-agenzia.
“Il presidente Trump ha promesso di abrogare il Clean Power Plan durante il suo primo mandato e ora stiamo costruendo su questo progresso”, ha affermato il portavoce, citando l’amministratore dell’EPA Lee Zeldin. “Vogliamo garantire che l’agenzia rispetti lo stato di diritto, garantendo al contempo l’accesso a un’energia affidabile e conveniente per tutti gli americani”.
La prima norma ACE (Affordable Clean Energy) dell’amministrazione Trump ha ufficialmente abrogato e sostituito la norma dell’era Obama.
Riduzione di CO₂ di almeno il 90 percento
La Corte federale d’appello del distretto di Columbia ha invalidato la norma ACE nel gennaio 2021, l’ultimo giorno del primo mandato di Trump. La Corte Suprema ha annullato questa sentenza nel 2022, stabilendo che l’EPA non aveva l’autorità, ai sensi del Clean Air Act, di attuare l’Obama Clean Power Plan nella sua forma originale.
Ora la Trump EPA vuole sostituire la normativa dell’era Biden, ufficialmente nota come “Reg. 2060-AV09”. Questo regolamento è stato definitivamente adottato all’inizio del 2024. Stabilisce che le centrali elettriche a carbone esistenti debbano ridurre le proprie emissioni di CO₂ del 90%. Solo così potranno continuare a funzionare anche dopo il 2039. Per le nuove centrali elettriche a gas naturale sono previsti limiti ancora più severi.
L’unica tecnologia attualmente nota in grado di ottenere tali riduzioni è la cattura e lo stoccaggio del carbonio, ma non è ancora stata implementata su questa scala.
Critiche da parte di industrie e stati
La norma è stata rapidamente contestata da una coalizione di stati guidati dai repubblicani, aziende di servizi pubblici e stakeholder dell’industria del carbone. I critici sostenevano che la cattura della CO₂ non era né economicamente fattibile né sufficientemente matura dal punto di vista tecnologico per essere utilizzata nelle circa 200 centrali elettriche a carbone del Paese.
Hanno anche sottolineato i problemi logistici, come l’estesa infrastruttura. È necessario trasportare la CO₂ catturata in impianti di stoccaggio sotterranei situati a centinaia di chilometri di distanza dalle centrali elettriche.
“Imponendo una norma che dà ai gestori delle centrali elettriche la scelta di adottare tecnologie non ancora disponibili su scala commerciale e conveniente oppure di chiudere, l’EPA ha usurpato il controllo della politica energetica del nostro Paese senza l’autorità legale o le competenze per farlo, in un momento in cui si prevede che la domanda di elettricità raddoppierà.” Questo è quanto affermò all’epoca Rich Nolan, presidente e CEO della National Mining Association . “Se questa regola verrà mantenuta, le conseguenze per il popolo e l’economia americana saranno catastrofiche”.
Uscita ancora aperta
Nonostante le resistenze, la regolamentazione delle centrali elettriche voluta da Biden è riuscita a entrare in vigore. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha respinto le istanze d’urgenza per bloccare la sentenza.
Il giudice Brett Kavanaugh ha scritto in una nota che, a suo avviso, i querelanti “hanno forti probabilità di successo almeno su alcuni aspetti della loro richiesta”. Tuttavia, poiché la norma non entrerà in vigore prima di giugno 2025, è improbabile che subiscano danni irreparabili prima che la Corte d’appello emetta la sua decisione definitiva.
“Pertanto, è comprensibile che questa Corte respinga per il momento le richieste di sospensione”, ha scritto Kavanaugh, aggiungendo che se i querelanti dovessero perdere in questa fase, potrebbero presentare nuovamente ricorso alla Corte Suprema durante il processo di appello.
La Corte d’appello di Washington non ha ancora preso una decisione in merito.
Germania senza limiti massimi
In Germania non esiste un limite massimo per le emissioni di CO₂ per centrale elettrica. Gli obiettivi nazionali di protezione del clima utilizzano altre misure.
In questo Paese, le centrali elettriche a carbone e a gas naturale rientrano nel sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (EU ETS). In questo modo si stabilisce un limite massimo per la somma di tutte le emissioni di gas serra nei singoli settori. Questo limite diminuisce ogni anno per soddisfare gli obiettivi climatici dell’UE.
Esiste anche la negoziazione di certificati di CO₂. Di conseguenza, i gestori delle centrali elettriche devono acquistare un certificato per ogni tonnellata di CO₂ emessa. Ciò riduce la redditività delle centrali elettriche a combustibili fossili e spinge i gestori a ridurre autonomamente le proprie emissioni. Il prezzo di un certificato di questo tipo è attualmente di 70,76 euro per tonnellata di CO₂ (al 23 maggio 2025).
Un altro meccanismo è il prezzo della CO₂. Funziona in modo simile a un certificato CO₂ e può essere visto come una tassa sulle emissioni di CO₂.
Con materiale tratto dall’articolo “EPA Looks to Remove Biden-Era Carbon Limits From Coal, Gas-Fired Power Plants” di theepochtimes.com (editing di mf).
Merz: tagli al ricongiungimento familiare degli immigratii : critiche da Verdi e Sinistra
Su iniziativa del ministro dell’Interno Alexander Dobrindt, il Consiglio dei ministri federale intende sospendere temporaneamente il ricongiungimento familiare per coloro che hanno diritto alla protezione sussidiaria. La misura potrebbe avere ripercussioni su decine di migliaia di rifugiati e ha suscitato critiche da parte dell’opposizione e dei ricercatori sull’integrazione.
Il ministro degli Interni Dobrindt vuole usare il disegno di legge per ridurre i fattori di attrazione per i migranti.
Foto: Bernd von Jutrczenka/dpa
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La misura è rivolta in particolare ai richiedenti asilo che non hanno uno status di asilo riconosciuto ma che tuttavia godono del diritto di rimanere. Questo viene concesso principalmente quando non possono tornare nei loro paesi d’origine a causa di guerre o crisi.
Il portavoce non è stato in grado di fornire un numero esatto delle persone potenzialmente interessate dal ricongiungimento familiare
Si stima che ogni anno siano potenzialmente colpite diverse migliaia di persone. La portavoce del Ministero, la dott.ssa A., non è stata in grado di fornire il numero esatto delle domande attualmente in sospeso o di quelle potenzialmente interessate. Sonja Kock non ne ha parlato nella conferenza stampa federale di lunedì. Attualmente, il numero di visti che possono essere rilasciati ai rifugiati ai fini del ricongiungimento familiare è limitato a 1.000 al mese. Di recente , in Germania si stima che il numero di persone aventi diritto alla protezione sussidiaria sia di circa 351.000 ; la maggior parte delle circa 266.000 persone sono rifugiati provenienti dalla Siria.
In futuro, le eccezioni saranno fatte solo in casi di difficoltà. In questo modo Dobrindt vuole ridurre al minimo i cosiddetti “fattori di attrazione” che potrebbero rendere la Germania una meta attraente per i flussi di rifugiati. Il fatto che la coalizione abbia concordato di reintrodurre la restrizione sull’immigrazione nella legge dovrebbe avere anche implicazioni pratiche.
Attualmente, la legge tedesca e la direttiva UE sul ricongiungimento familiare riconoscono ai rifugiati e ai richiedenti asilo riconosciuti il diritto legale di farsi ricongiungere dai propri familiari più prossimi. Ciò vale per i coniugi e i figli minorenni, oppure per i genitori nel caso di minori non accompagnati. Il termine per la presentazione della domanda è di tre mesi dal riconoscimento.
Dobrindt vuole usare l’opzione per lo stop temporaneo
Questo diritto non si applica alle persone aventi diritto alla protezione sussidiaria. Tuttavia, dall’agosto 2018, l’articolo 36 della legge sulla residenza stabilisce che possono essere rilasciati al massimo 1.000 visti al mese per ricongiungimento familiare. Secondo la giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo (Corte EDU), una sospensione totale è possibile solo temporaneamente e previo successivo esame caso per caso.
Ora Dobrindt vuole utilizzare questa possibilità per una sospensione temporanea e introdurre un periodo di due anni prima che sia possibile un’immigrazione successiva. La SPD approverà il provvedimento nonostante le preoccupazioni al suo interno. Dopotutto, la misura è ancorata all’accordo di coalizione.
Al contrario, le critiche provengono chiaramente dai Verdi e dal Partito della Sinistra. Schahina Gambir, esponente politica interna del Partito Verde, lo definisce un progetto “immorale” e lo vede come una violazione della Convenzione europea dei diritti dell’uomo e della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell’infanzia. La sinistra mette in guardia da una “erosione dello stato di diritto” e dall’inizio di un “regno di ingiustizia”.
Nessuna certezza assoluta ancora sulla comunicazione delle restrizioni
Il portavoce Dr. Kock, rispondendo a una domanda di The Epoch Times alla conferenza stampa federale, ha affermato che “la legalità delle proposte di legge redatte viene sempre esaminata”. La questione era se la modifica di legge prevista avrebbe potuto essere impugnata dalla Corte costituzionale federale ai sensi dell’articolo 6 della Legge fondamentale.
Anche il Ministero federale della giustizia è coinvolto nel coordinamento interno di tali progetti di legge. Al momento non hanno voluto pronunciarsi sulle conseguenze che ciò avrebbe avuto nel caso concreto e in quale misura ci sarebbero state resistenze in seno al Consiglio federale.
Il portavoce non è stato inoltre in grado di spiegare in che modo le modifiche legislative previste saranno comunicate ai potenziali destinatari nei paesi di origine. Esistono anche siti web e canali di social media dell’Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (BAMF) attraverso i quali le persone possono reperire informazioni. Anche il governo federale fornisce informazioni. Non è ancora chiaro in quale misura si prevede una comunicazione attiva sulle restrizioni previste.
Gli esperti vedono prevalentemente effetti positivi del ricongiungimento familiare
Il Consiglio di esperti delle fondazioni tedesche per l’integrazione e la migrazione (SVR) ritiene che il ricongiungimento familiare sia un importante motore dell’integrazione dei rifugiati. Facilita la partecipazione sociale e riduce lo stress psicologico causato dalla separazione familiare.
Secondo uno studio , anche il Fondo austriaco per l’integrazione vede più opportunità che rischi nel ricongiungimento familiare. In questo modo, i familiari trasferitisi in Germania beneficiano di reti già consolidate e hanno un accesso più facile all’alloggio, al mercato del lavoro e all’istruzione.
Per i rifugiati già presenti nel Paese, lo stress psicologico causato dalla separazione familiare è stato eliminato. Ciò semplifica anche l’integrazione. L’acquisizione della lingua e l’integrazione nel mercato del lavoro possono essere promossi anche attraverso il sostegno familiare. Sebbene i forti legami familiari, soprattutto tra le donne, possano portare a una minore partecipazione al mercato del lavoro, il Fondo per l’integrazione afferma che gli effetti positivi dell’integrazione superano questo aspetto.
Dobrindt vuole anche abolire la cosiddetta naturalizzazione turbo
Il ministro Dobrindt vuole anche abolire l’opzione della naturalizzazione accelerata dopo soli tre anni, introdotta dal governo semaforico. Questa cosiddetta naturalizzazione turbo era destinata agli immigrati che dimostravano notevoli progressi nell’integrazione, ad esempio attraverso la loro carriera, il loro impegno sociale o ottime competenze linguistiche.
Anche in futuro, questi immigrati dovranno comunque sottoporsi a un periodo di attesa di cinque anni. In questo modo, la coalizione del semaforo ha voluto creare un incentivo per contrastare la carenza di lavoratori qualificati e rendere più attraente il coinvolgimento attivo nella comunità. Tuttavia, la possibilità di cittadinanze multiple dovrebbe continuare a sussistere. Rimangono in vigore anche i requisiti più severi per la naturalizzazione, ad esempio per quanto riguarda l’autosufficienza e la fedeltà alla Costituzione.